El Sistema de Pensiones en el Sector Rural


Eugenio León Gajardo, director MUCECH Nacional.

El actual Sistema de Pensiones y Previsión Social chileno corresponde a un mecanismo de capitalización individual, en el que cada trabajador y trabajadora cotiza un porcentaje de su salario mensualmente para su pensión. Este sistema opera desde los años ochenta, dejando atrás el sistema de reparto y creando las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

A partir de distintas indagaciones realizadas recientemente por MUCECH, se ha encontrado que este sistema excluye en gran medida a los trabajadores y trabajadoras del sector rural, principalmente a aquellos que se desempeñan como pequeños productores y temporeros. Esto ocurre principalmente por el desconocimiento de los trabajadores(as) sobre sus derechos y deberes en cuanto a la cotización individual y situación laboral. Lo cual se explica a su vez por los problemas históricos del sector rural, como la falta de acceso a servicios e información sobre el sistema de protección social, los bajos índices de años de escolaridad y la presencia de un gran porcentaje de pobreza multidimensional.

Otro fenómeno que influye en la exclusión del sector rural respecto al sistema de pensiones actual corresponde al envejecimiento poblacional del sector rural. Si bien este fenómeno se da en todo el país y a escala global, en el sector rural es aún mayor y más grave por las problemáticas mencionadas anteriormente, que se vuelven más críticas en la población mayor considerando las necesidades propias de este grupo poblacional, como los problemas de movilidad, presencia de distintas enfermedades, abandono, entre otras.

De esta manera, se genera un proceso de empobrecimiento y vulnerabilidad de la población mayor del sector rural, en relación a la pobreza por ingresos y a la pobreza multidimensional. Esta última es medida a partir de distintos factores que influyen más allá de lo monetario, como los ámbitos de educación, salud, seguridad social, vivienda, entorno, etc. De manera que, además de encontrarse los adultos y adultas mayores con bajos ingresos por concepto de pensiones, presentan también pocas relaciones con redes necesarias para su vida cotidiana.

Tras esta problemática que afecta a gran parte de la población rural, y que puede afectarla en un futuro cercano, MUCECH ha comenzado a realizar un proyecto para contrarrestar la necesidad de información sobre esta situación en el sector. Si bien se ha intentado contrarrestar anteriormente a través de programas como el Fondo de Educación Previsional y el Programa de Promoción de Derechos Previsionales y de Seguridad Social, para Mujeres en Territorios Rurales de Difícil Conectividad; no se ha logrado una gran cobertura informativa y educativa en el sector rural.

Es por esto, que el enfoque que pretende otorgar MUCECH a este proyecto se centra en la educación práctica y focalizada en los trabajadores y trabajadoras del sector, así como en el intento de alcanzar una mayor cobertura de beneficiarios del proyecto, con el fin de mejorar su situación previsional en el presente y el futuro, otorgando a las personas un rol activo y posicionándolos como sujetos de derecho frente a este sistema.








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